<p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Introduction</span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Le Conseil Régional (CR) est l’acteur central du développement économique, social et culturel de la Région. Il a pour mission de gérer, accompagner et soutenir tous ses territoires grâce aux travaux de ses directions sectorielles. Au fil des années, les lois successives de décentralisation attribuent aux Régions des compétences et responsabilités supplémentaires. L’économie, la vie sociale, l’emploi, la santé, l’éducation… sont autant de sujets qu’un Conseil Régional doit s’approprier pour guider au mieux la population. L’organisation des directions régionales devient alors très importante pour adapter l’accompagnement des acteurs sur tous les sujets qui font le territoire. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Pour mettre en place des actions publiques efficaces tout en assurant une proximité avec les territoires, il est indispensable de connaître, comprendre les acteurs et leurs environnements. La maîtrise de l’information est donc essentielle pour assumer ces rôles et répondre aux exigences régionales. En effet, un Conseil Régional qui doit gérer de multiples problématiques doit pouvoir s’appuyer sur un système de connaissance solide pour adapter son action grâce à ses politiques publiques. Cependant, les équipes en charge de la production de connaissance sont confrontés à une quantité de données en circulation qui ne facilite pas l’exercice car il ne suffit pas de collecter un maximum d’informations, il faut qu’elles soient utiles à l’action. Plus l’information est précise, plus les actions pourront répondre aux besoins. Collecter, décrypter et diffuser la connaissance sont des activités qui s’appuient sur des méthodes et une certaine expertise dont le CR a besoin. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Au-delà de la vision économique par le soutien aux entreprises via des actions d’Intelligence Economique, ou la mise en place de projets d’ingénierie locale pour le développement durable en Intelligence Territoriale, la Région est confrontée à de nouvelles problématiques qui émergent posant la question de l’adaptation de ses méthodes de recherche. L'environnement, les crises sanitaires ou encore la guerre économique </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Laïdi, 2016)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">, apparaissent comme de nouvelles épreuves qui impactent tous les territoires et par conséquent modifient le travail réalisé par les services régionaux. De ce fait, les Régions françaises doivent adopter une approche systémique pour converger vers un développement équilibré et transversal, associant IE et IT. Il convient donc de parler d'Intelligence Economique Territoriale (IET). </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Nous proposons une grille de lecture de cette intelligence régionale, héritage des deux premières approches du développement. Le CR, acteur institutionnel majeur des territoires a l’opportunité de s’appuyer sur l’IET pour conduire le développement et l’aménagement du territoire. Face aux différents points de vues (IE et IT) et aux compétences de l’institution régionale, nous essaierons de déterminer en quoi l’IET peut permettre à un Conseil Régional de développer des actions et politiques adaptées aux territoires et leurs acteurs ?</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Nous présentons en première partie les principes de l’IE et de l’IT en France, puis dans une deuxième partie l’association de ces deux champs d’études à travers l’émergence de l’IET. Nous discutons ensuite l’intérêt pour une Région d’adopter une approche systémique du développement à travers les principes de l’IET. En dernière partie nous mettons en évidence trois perspectives d’études sous forme d’un agenda de recherche. </span></span></span></span></span></p> <div style="border:solid windowtext 1.0pt; padding:1.0pt 4.0pt 8.0pt 4.0pt"> <p align="center" style="border:none; text-align:center; padding:0cm; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><b><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Méthodologie</span></span></b></span></span></span></p> <p style="border:none; text-align:justify; padding:0cm; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Cette étude s’inscrit dans le contexte d’une recherche en cours sur l’Intelligence Economique Territoriale. Dans le cadre de ce projet, nous menons une recherche intervention au sein d’un Conseil Régional et plus particulièrement dans le service en charge de produire des études et analyses à destination des différentes directions régionales. Pour cela, nous analysons leur système de production de connaissances qui évolue par l’intermédiaire de nouvelles méthodes de recherches. </span></span></span></span></span></p> <p style="border:none; text-align:justify; padding:0cm; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">À partir de ce terrain de recherche, d’entretiens qualitatifs, de contributions sur le terrain, de la lecture de papiers scientifiques de référence, nous revenons sur les principes de l’IET que nous mettons en relation directe avec les Régions. </span></span></span></span></span></p> <p style="border:none; text-align:justify; padding:0cm; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Nous proposons à la suite de notre argumentation un agenda de recherche pour provoquer des travaux et débats scientifiques autour de cet objet d’étude.</span></span></span></span></span></p> </div> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"> </p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">1. De l'économie au territoire, une intelligence au coeur du développement</span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">L’IE et l’IT sont deux perspectives de développement qui s’appuient sur la maîtrise de l’information pour soutenir le développement adapté. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">1.1 Intelligence Economique</span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">1.1.1 La naissance de l'Intelligence Economique en France</span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">L’Intelligence Economique est née en France en 1994, grâce au rapport Martre devenu depuis, une référence.</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> Les auteurs présentent l’IE, évaluent la gestion stratégique en France et sensibilisent les professionnels à l’adoption de bonnes pratiques. Ce rapport s’inspire de l’IE pratiquée par d’autres pays qui exploitent cette discipline depuis plusieurs années déjà. En parallèle, il met en évidence la fonction importante d’acteurs tels que les collectivités territoriales, les entreprises ou encore l’état qui doit s’impliquer dans une politique d’IE<i> </i></span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Lienemann et al., 2021)</span></span><i><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. </span></span></i><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">La fonction des Régions est décrite, </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">sur le plan offensif comme sur le plan défensif, comme un facteur-clé de compétitivité vis-à-vis de la concurrence étrangère. Selon </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Martre (1994)</span></span><i><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">, </span></span></i><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">dans les économies nationales les plus agressives, la circulation de l'information, entre les entreprises, les administrations et les collectivités territoriales, joue un rôle capital<i>. </i></span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Cependant, l’approche territoriale semble quelque peu mise de côté par rapport à l’orientation économique et sécuritaire de ce premier rapport, sans doute influencée par le contexte géopolitique de l’époque. De plus, les Régions n’avaient pas les mêmes compétences et capacités d’actions qu’aujourd’hui en matière de développement économique et territorial. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Dix ans après ce travail, Bernard Carayon apportera des précisions et une mise à jour de l’IE grâce à son rapport d’information (commissariat général au plan).</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> Son étude a constitué <span style="background:white">un pas supplémentaire dans l’élaboration d’une grille de lecture étatique des enjeux informationnels des entreprises </span></span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Harbulot, 2004)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span style="background:white"><span cambria="" style="font-family:">. Apportant </span></span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">des précisions et des critiques, ce travail s’avérera considérable. Premièrement, sur le fait qu’il y a un manque de considération de l’IE en France. D’autre part, il parlera pour la première fois d’Intelligence Economique Territorial comme une approche territoriale de l’IE. Là aussi, à l’instar du premier rapport, les collectivités territoriales sont décrites comme des moteurs de développement. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"> </p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Ces deux premiers rapports sont à l'origine de l'IE en France. Si le premier fait un état des lieux et présente cette discipline, le second va plus loin en élargissant le champ disciplinaire vers l’intelligence de l’économie territoriale. A la suite de ces travaux et de la montée en puissance de l’instabilité géopolitique mondiale, il y a eu un début de prise en compte de ces enjeux à travers des actions qui se sont progressivement diffusées sur le territoire national (mesures politiques, recherches scientifiques, créations d’écoles et de formations diplômantes…) </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"> </p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">1.1.2. Les principes de l'IE</span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">L’Intelligence Economique se définit à l’origine, comme l'ensemble des actions coordonnées de recherche, de traitement, de distribution et de protection de l'information utile aux acteurs économiques obtenue légalement<b> </b></span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Martre, 1994)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. C’est une démarche multidisciplinaire </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Boya, 2010)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">, collective, qui vise l'agilité par un usage stratégique de l'information </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Moinet, 2021)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">L’IE se caractérise par un ensemble d'actions (veille, communication, influence, sécurité économique…) pour guider les décisions stratégiques de l’entreprise </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Rochet, 2013; Salvetat, 2017)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> car il n’existe pas une, mais des pratiques d’IE </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Salvetat, 2017)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Un véritable outil de connaissance et de compréhension permanente de son environnement </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Hamidou & Grari, 2018)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> qui permet de se défendre, mais aussi d’attaquer, car quel est l’intérêt d’être renseigné si on ne fait rien ? </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(De Fritsch, 2021)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Toutes les organisations (privées ou publiques) ont besoin de l'information actionnable pour élaborer et mettre en œuvre de façon cohérente leur stratégie et tactiques </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Martre, 1994)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. L’objectif est de toujours être le mieux informé, réactif, voire proactif </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Deschamps & Moinet, 2011)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Certainement, face aux nombreuses épreuves, les acteurs économiques ont peu à peu pris conscience de l'enjeu que représente une bonne maîtrise de l'information </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Nora & Minc, 1978)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">1.1.3. Le territoire comme nouveau paradigme</span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">L’IE pose à l’administration un véritable défi, défi à sa culture, défi à ses fondements juridiques, défi à ses méthodes de travail </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Laurens-Bernard, 2013)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. L'économie est de plus en plus focalisée sur une approche horizontale des directives qui implique une sensibilisation de tous les acteurs et une mise en réseau des compétences </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Knauf, 2006)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Cette co-production d’intelligence collective nécessite un partage de l’information </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Frimousse & Peretti, 2019)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> mais aussi l’adhésion à un ensemble d’innovations institutionnelles.</span></span> </span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Progressivement, un champ de l'IE s’est intéressé aux Régions avec davantage de prise en compte des problèmes, proches des citoyens et des territoires </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Dubois & Fourati-Jamoussi, 2017)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Des travaux au niveau de l’état ont aussi considéré ce paradigme émergent. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Le 28 juin 2006, un rapport du Sénat « <i>Energies renouvelables et développement local : l’Intelligence Territoriale en action</i> » </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Belot & Juilhard, 2006)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> proposait « <i>d’inventer de nouvelles méthodes d’organisation et de fonctionnement performantes, en somme, de mobiliser l'Intelligence Territoriale </i>». </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Belot & Juilhard (2006)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> considèrent que les Régions disposent de nombreux leviers d’action pour promouvoir l’IT. Quelques années plus tard, le rapport n° 471 du 17 juin 2009 « <i>Faire confiance à l'Intelligence Territoriale </i>» </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Krattinger & Gourault, 2009)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> aura une importance car il fait partie d’une série de réflexions territoriales qui aboutiront à la loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant Nouvelle Organisation Territoriale de la République (NOTRé). Cette réforme accorde plus de capacités aux Régions pour le développement économique et social des territoires. Elle permet aux Régions de se saisir de l’IE et de glisser vers une IT primordiale dans ce nouveau contexte </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Dou et al., 2019)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Selon </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Carayon (2003)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">, la Région possède tous les atouts pour appliquer une politique nationale d’IE, et promouvoir une mise en œuvre spécifique d’intelligence de l’économie territoriale. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">1.2. Intelligence Territoriale</span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">1.2.1. De l'Intelligence Economique à l'Intelligence Territoriale</span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"> </p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">L’Intelligence Territoriale est une innovation française </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Juillet & Clerc, 2018)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> qui est apparu au plus tard selon (</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Girardot, 2004)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> en 1989, au terme de l'expérimentation Catalyse. Cette méthode d’IT mobilisait les informations détenues par la communauté territoriale pour améliorer la pertinence, l’efficience et l’impact des actions de développement conduites à l’échelle d’un territoire </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Girardot, 2005)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. <i>« L’idée de départ était que pour mieux surmonter les difficultés de la communauté, il fallait d’abord mieux se connaître soi-même et se communiquer. D’où la création d’outils fondés sur les technologies de l’information et de la communication naissantes pour stocker, traiter et diffuser les informations portant la connaissance d’un territoire » </i></span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Dumas, 2015)</span></span><i><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. </span></span></i></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">L’IT a dès son origine été influencée par des chercheurs et praticiens en gestion, en sociologie, ou encore en géographie. Leur approche de cet objet d’étude a permis d’apporter un nouveau regard sur le territoire et la manière de le comprendre car c’est un concept polysémique d’une grande complexité </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Signoret & Moine, 2008)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> au cœur des préoccupations des scientifiques, des politiques, mais également des acteurs économiques </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Moine, 2006)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. De nombreuses actions d’IT sont, depuis son émergence, réalisées par les institutions régionales pour guider la prise de décision </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Rochet, 2013)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. La coconstruction de diagnostics territoriaux, la politique contractuelle, la création d’observatoires… A l’instar de l’IE, ce sont des actions qui se basent sur la maîtrise de l’information mobilisant des méthodes de recherches appropriées. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">L’évolution socio-économique et les politiques de décentralisation successives ont amené les universitaires à élargir l’IE et à (re)considérer la Région et ses territoires, tout comme dans les premiers rapports </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Carayon, 2003; Martre, 1994)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Les espaces territoriaux se transforment et imposent aux acteurs de devoir s’adapter toujours plus vite aux évolutions. L’attention portée à l’entreprise et au développement économique, s’est donc peu à peu déplacée vers davantage de considération collective permettant de penser le développement durable. C’est dans ce sens que l’IT peut être comprise comme la mise en œuvre d’une démarche d’IE au niveau territorial </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Goria, 2010; Juillet & Clerc, 2018)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Un processus collectif de production de connaissance </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Baumard & Harbulot, 1997)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> dont l’objectif est d’accroître l’agilité stratégique du territoire et de ses acteurs </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Marcon & Moinet, 2006)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Tout comme l’IE, l’IT se base sur la maîtrise de l’information (cf. encadré 1) pour stimuler et rendre possible le développement durable des territoires. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Effectivement, les territoires sont des objets qu’il faut comprendre pour contribuer à leur développement. Taille, histoire, population… chacun possède de nombreuses caractéristiques qui le rendent unique. Proposer des projets et actions de développement doit par conséquent s’appuyer sur les spécificités de chacun d’entre-eux en passant par une phase de renseignement pour une meilleure connaissance du territoire </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Dou, 2019)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span style="background:white"><span cambria="" style="font-family:">. </span></span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Cela dit, si l'origine s’avère commune, l'IT est progressivement devenue une pratique aux applications spécifiques </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(García-Madurga et al., 2020)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> en se démarquant de l’IE. D’après </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Girardot (2005)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">, l'IT se distingue de l'IE qui concerne essentiellement l'information sur les marchés. L'IE correspond surtout à une technique d'aide à la décision pour les responsables économiques plutôt qu'un fondement de l'action communautaire où il est important de prendre en compte la dimension sociale </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Girardot, 2004)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. De ce point de vue, l'IT est définie comme la capacité des acteurs à mobiliser données, informations et connaissances pour contribuer au développement durable d'un territoire </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Bertacchini, 2012)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Cette appropriation du développement a suscité une appétence de chercheurs et de gouvernements étrangers qui ont vu en ce champ d’étude, la possibilité d’engager des actions en faveur du développement durable des territoires. A la suite de ces premières recherches, u</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">n réseau mondial s’est peu à peu formé à l’occasion de la coconstruction d’initiatives territoriales </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Masselot, 2004)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">, de projets de recherche conjoints et de manifestations scientifiques. L’INTI (International Network of Territorial Intelligence)</span></span><a href="#_ftn1" name="_ftnref1" style="color:blue; text-decoration:underline" title=""><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span cambria="" style="font-family:">[1]</span></span></span></span></span></span></span></a><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> constitué de chercheurs et d’acteurs territoriaux, utilise la recherche action pour mettre en place des actions sur les territoires. Pour cette communauté, l’IT représente le projet scientifique polydisciplinaire dont les communautés territoriales sont les sujets. Ils adoptent une vision systémique du territoire qui intègre un espace géographique, une communauté, ses représentations et ses comportements pour </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">« <i>répondre aux besoins du présent sans compromettre la possibilité, pour les générations à venir, de pouvoir répondre à leurs propres besoins »</i> </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Brundtland, 1987)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Le modèle français s’est ainsi exporté mais marque un certain ralentissement scientifique sur le plan national. L’IT s’est principalement développée en Europe et a maintenant une résonnance mondiale avec l’entrée en jeu de l'Afrique, l’Amérique Latine (Argentine, Brésil, Venezuela notamment), du Canada et des États Unis </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Dumas, 2011)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. </span></span></span></span></span></p> <div> <p><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">2. Une Intelligence Economique des territoires</span></span></span></span></span></strong></p> <p><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">2.1. Le rôle de l'information</span></span></span></span></span></strong></p> <p> </p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">L’information est une ressource stratégique pour les acteurs économiques </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Juillet, 2004)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> le territoire et son développement </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Pelissier, 2009)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Le recours aux diverses actions de renseignements constitue donc une carte maîtresse, tant sur le plan offensif (repérer les évolutions en cours, anticiper les tendances émergentes, les croiser avec les capacités régionales…) que défensif (risques liés au pillage/captation d’information, cyber attaques, impact local de la stratégie de groupes internationaux…) </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Régions de France, 2020)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Cependant, maîtriser l'information est de plus en plus subtil car il faut savoir décrypter, déchiffrer </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Dou, 2019)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. L’information à haute valeur ajoutée est devenue une matière première précieuse et sensible, avec la difficulté non pas forcément d’y accéder, mais d’en évaluer la pertinence, de réellement l’exploiter et également de la protéger </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Régions de France, 2020)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. En effet, analystes et observateurs croulent sous les données qui, à l'heure du Big data, sont générées quotidiennement en quantités astronomiques </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Cassely & Fourquet, 2021)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Ainsi, pour de nombreux acteurs, l'accroissement d’informations est synonyme de connaissances alors que la garantie de plus de données n'est pas la garantie d'une utilisation plus pertinente<i> </i></span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Massé & Moinet, 2021)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Pour </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Moinet (2012)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">, il faut dépasser le sentiment d’être un géant en matière d’informations et un nain en matière d’action car pour conduire à l’action, l’information doit devenir connaissance. Effectivement, la culture basée sur l'information, ou pire, l'information encyclopédique, ne peut pas rivaliser avec une culture basée sur la connaissance </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Zeleny, 2013)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Que l’on soit un Etat, une Région, ou une entreprise, la maîtrise de l'information, c'est-à-dire la capacité à décrypter le dessous des cartes </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Knauf et al., 2021)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> est indispensable à quiconque veut être acteur de son avenir. Ce n’est donc pas nécessairement le plus puissant qui l’emporte, mais bien le plus intelligent </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Knauf et al., 2021)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">2.2. L'Intelligence Economique Territoriale : un levier pour les Régions</span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"> </p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">L’IT entretient avec l’IE un rapport de proximité fondé à la fois sur la maîtrise de l’information, des similitudes de méthodes, ou encore des recoupements d’objectifs </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Harbulot et al., 1997)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Des chercheurs considèrent à ce titre l’IT comme une partie intégrante de l’IE car elle mobilise l’intelligence sociale, organisationnelle et culturelle. </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Brute de Remur (2016)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> voit même l’IT comme un pilier efficace et innovant de la politique publique d’IE, c’est-à-dire une évolution de l’IE vers plus d’attention du territoire et ses parties prenantes. Pour d’autres, c’est différent car l'IE est surtout une technique d'aide à la décision pour les responsables économiques plutôt qu'un fondement de l'action communautaire </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Girardot, 2004)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">De manière générale, la littérature fait une distinction en présentant l’IE comme un soutien aux entreprises via des actions de veille, d’influence, de sécurité… pour contribuer au développement économique. D’un autre côté, il y a l’IT, une démarche plus territorialisée avec des actions (diagnostic territorial, ateliers participatifs, analyses territorialisées, création de SIT…) pour le développement durable et l’ingénierie locale. A l’échelle régionale, ces deux visions du développement sont naturellement complémentaires car le développement territorial nécessite d’utiliser des méthodes et outils d'Intelligence Economique </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Dou et al., 2020)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Lorsque nous analysons le rôle des Régions, nous voyons que le CR adopte une vision globale et transversale du développement. Les différents services régionaux mobilisent à la fois des actions en IE et en IT. Le pôle aménagement territorial utilise principalement les pratiques en IT alors que le pôle développement économique exploite la boite à outil de l’IE. En effet, il n’est plus envisageable de se focaliser exclusivement sur un élément du territoire sans considérer tous les autres. Economie, développement durable, santé… tous les sujets sont liés et les nombreuses crises actuelles en sont l’exemple parfait. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">La gestion du territoire évolue et le besoin de connaissances des espaces est devenu indispensable pour mener des actions publiques pertinentes. L’efficacité d'une Région repose sur une organisation territoriale adaptée et partagée </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Carayon, 2003)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> que l’institution doit mettre en place. Certaines Régions l'ont pris en compte et se sont engagés dans des processus informatifs puisqu’il est nécessaire que les Régions adoptent un cadre structurant pour amorcer une dynamique territoriale maîtrisée </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Lebrument & Rochette, 2020)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. S’intéresser à l’IET c’est non seulement s’interroger sur l’évolution des politiques publiques, mais aussi sur les nouvelles modalités d’actions et les nouveaux enjeux engendrés par la multiplication des parties prenantes à différentes échelles des espaces géographiques </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Marchais-Roubelat, 2018)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. A l’instar de l’IE et l’IT, cette intelligence régionale repose sur des pratiques systématiques de circulation et de partage d’informations utiles pour en tirer le plus grand avantage concurrentiel au bénéfice du territoire et de l’ensemble des parties prenantes </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Régions de France, 2020)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. C’est en résumé la capacité d’un territoire à anticiper les changements socio-économiques et à gérer les connaissances qui en découlent </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Moinet & Coussi, 2014)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">.</span></span></span></span></span></p> <hr align="left" size="1" width="33%" /> <div id="ftn1"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><a href="#_ftnref1" name="_ftn1" style="color:blue; text-decoration:underline" title=""><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:8.0pt"><span cambria="" style="font-family:"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:8.0pt"><span style="line-height:107%"><span cambria="" style="font-family:">[1]</span></span></span></span></span></span></span></a> <a href="https://inti.hypotheses.org/" style="color:blue; text-decoration:underline"><span style="font-size:8.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Territorial Intelligence (hypotheses.org)</span></span></a></span></span></p> </div> </div> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"> </p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">3. Discussion</span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><img src="https://www.numerev.com/img/ck_2722_18_image.png" style="width: 768px; height: 284px; margin-left: 13px; margin-right: 13px;" /></p> <p style="margin-bottom: 11px; text-align: center;"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span cambria="" style="font-family:">Schéma : L’Intelligence Economique Territoriale : une intelligence régionale</span></span></span></span></span></span></p> <p style="margin-bottom: 11px;"> </p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span cambria="" style="font-family:">L’Intelligence Economique Territoriale peut être assimilée à une politique publique d’IE </span></span></span><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span cambria="" style="font-family:">(Lebrument & Rochette, 2020)</span></span></span><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span cambria="" style="font-family:"> dont l’objectif est d’assurer l’ensemble des prérogatives de sécurité et de défense économique d’un territoire </span></span></span><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span cambria="" style="font-family:">(Lebrument & Rochette, 2020)</span></span></span><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span cambria="" style="font-family:">. Dans ce cas, c’est un schéma régional de développement piloté par la préfecture, la Région et les services de l’état avec une prépondérance d’actions d’IE.</span></span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span cambria="" style="font-family:">Dans ce papier, nous adoptons un point de vue différent car nous considérons l’IET comme une approche scientifique du développement régional. L’ambition est de proposer une grille de lecture renouvelée du développement régional que peuvent adopter les Conseils Régionaux. Plus qu’un soutien aux entreprises via des actions d’Intelligence Economique, ou la construction d’un territoire durable avec l’Intelligence Territoriale, les Conseils Régionaux peuvent adopter une démarche systémique d’IET où les deux visions IE et IT convergent. Nous focalisons ainsi notre recherche sur les pratiques des services régionaux à travers la maîtrise informationnelle. En effet, le CR qui gère de multiples problématiques doit s’appuyer sur un système de connaissances qualitatif pour permettre aux agents régionaux de mettre en place des actions publiques différenciées. </span></span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span cambria="" style="font-family:">Nos différentes recherches nous ont permis de constater de nombreuses pratiques d’IET mises en place par les directions régionales qui contribuent au soutien des différents acteurs des territoires.</span></span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span cambria="" style="font-family:">3.1 L'information comme base de développement</span></span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">La maîtrise de l’information est une arme puissante au service de l’action. Que ce soit en IE pour gagner en agilité stratégique, en IT pour le développement durable, ou encore l’IET qui conjugue ces deux champs d’études à l’échelle d’une Région, la maîtrise informationnelle est la condition indispensable (flèches noires). Les différents acteurs des territoires </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Kustosz, 2020)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> ont constamment besoin d’avoir les bonnes informations et aux bons moments. Le succès des projets vient principalement de la faisabilité de ces derniers en fonction des capacités et des connaissances locales </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Dou et al., 2020)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Plus la connaissance est qualitative, plus l’action sera adaptée aux acteurs et leurs territoires.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">La maîtrise de l’information est un processus actif qui ne cesse de se développer et de s’enrichir pour être au cœur de toutes les stratégies </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Dou et al., 2018b)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Lors de la mise en place des actions (IE et IT) de nouvelles informations vont être générés. Les échanges institution-territoire, les rencontres entre acteurs ou encore les communications entre individus </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Belaouni & Berass, 2017)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> permettent d’enrichir la première phase de renseignement (flèches noires rétroactives vers l’information) car le stock de connaissances n'est pas réduit lorsqu'il est utilisé </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Boschma, 2004)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Au contraire, ce stock peut s’accroitre et s’affiner car la connaissance prend une valeur lorsqu'elle affecte la prise de décision et se traduit en action </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Tsoukas, 1996)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. C’est un processus sous forme de cycle continue qui s’enrichi au fur et à mesure. L'IET va se construire progressivement avec un processus dialogique, de partage, d'échange, de construction collective où les connaissances scientifiques convergent avec d'autres connaissances </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Bozzano et al., 2013)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span cambria="" style="font-family:">3.2 Les différents champs d'études</span></span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"> </p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">L’objectif de ce papier est d’apporter une attention particulière à l’IET que nous pouvons résumer par l’équation suivante IE + IT = IET.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">L’IE, l’IT ou l’IET ont une source commune (la maîtrise de l’information) mais peuvent avoir des caractéristiques différentes. Les objectifs, la méthodologie de recherche, ou encore les acteurs soutenus sont des éléments qui montrent les différences qu’il peut y avoir entre ces approches du développement. L’IE se concentre sur l’économie avec des actions en faveur des entreprises (sécurité, influence, renseignement économique) pour être compétitif, attractif et agile. L’IT adopte quant à elle une vision systémique de développement durable puisque les évolutions sociétales, les lois de décentralisation ou bien encore les différentes crises environnementales ont progressivement modifiés le système territorial. Une nouvelle attention a été portée aux territoires, dorénavant considérés comme des creusets de l’activité économique </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Carayon, 2003)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Au-delà des spécificités, ces deux premières approches du développement sont en réalité complémentaires et se rejoignent dans l’Intelligence Economique Territoriale (flèches en pointillées) pour le développement et l’aménagement régional. En effet, les CR ont un rôle de gestion des territoires qui demande de plus en plus de maîtrise de l’information. L'objectif est de permettre la meilleure prise de décision, mais également une explication claire de celle-ci </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Dou et al., 2020)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Ils sont au fil des années et des réformes territoriales françaises, devenus des acteurs dotés de capacités et compétences leur permettant d’élaborer des schémas de développements. Ce sont des responsabilités qui peuvent être cadrées, soutenues par une organisation de l’IET, c’est-à-dire une application régionale d’actions en IE et IT. D’après </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Dou et al. (2018)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">, pour faire réellement de l'IE, il faut aller au-delà des entreprises et de l'environnement concurrentiel, il faut une curiosité qui embrasse tous les domaines. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span cambria="" style="font-family:">3.3 La position stratégique du Conseil Régional</span></span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"> </p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Le territoire Français a évolué suite à la fusion des Régions prévu par la loi NOTRé. Selon </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Dou et al. (2020)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">, elle a confié aux Régions la mission de développer l'IET pour rendre tous les acteurs locaux capables d'utiliser les méthodes et outils du développement local. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Le CR a un rôle de plus en plus puissant en étant le principal pouvoir organisateur des territoires </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Fourquet, 2019)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> étant donné que l’État est devenu incitateur plutôt qu’ordonnateur, régulateur au lieu d’acteur économique </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Baudelle, 2008)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Mais pour organiser et gérer, il faut connaître et comprendre. Chaque Région a donc besoin d'une connaissance précise de son territoire </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Bouba-Olga, 2018)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> car c'est une ressource stratégique pour agir. Contrairement à l’Etat, il y a une proximité supplémentaire avec les acteurs permettant de mobiliser des ressources financières, des compétences, et de faire monter à bord les autres acteurs régionaux, publics comme privés<i> </i></span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Bauquet, 2021)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. De ce fait, le CR peut bénéficier d’informations qualitatives apportant une valeur ajoutée aux diagnostics puisque les analyses quantitatives à elles-seules sont insuffisantes pour comprendre les phénomènes territoriaux. Plus les décideurs vont connaître leur territoire, plus ils vont comprendre les enjeux et besoins car s’il y a des régions qui gagnent, il y a aussi des régions qui perdent </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Zimmermann, 2005)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Le CR peut exploiter les compétences de ses services qui ont les capacités à inventer, explorer, bousculer </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Bauquet, 2021)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> pour mettre en œuvre des politiques de soutien et d’accompagnement. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Chaque Région adopte un fonctionnement selon son orientation politique ou encore à partir des caractéristiques de ses territoires. Il est encore rare d’avoir des directions régionales entièrement dédiées à l’IE ou l’IT en France. Pour autant, il existe des services régionaux qui utilisent les pratiques en IE ou IT pour organiser leurs actions publiques. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">L’union de l’IE et de l’IT (flèches en pointillées) doit permettre d’aboutir à une intelligence régionale (IET au centre du schéma). Tout comme l’IE a progressivement évoluée vers l’IT, il semble que les nombreuses modifications de nos territoires (espace et politique) aient favorisé l’émergence d’une intelligence régionale. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span cambria="" style="font-family:">4. Agenda de recherche</span></span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Nous avons présenté le contexte, les fondements et les définitions de l’IE et l’IT afin de comprendre ce qu’est l’IET. A l’échelle d’une Région, il semble nécessaire d’associer ces deux voies de développement pour une intelligence régionale. Nos différents arguments en faveur de l’IET, ont pour but de justifier les propositions de cet agenda de recherche.</span></span></span></span></span></p> <div style="border:solid windowtext 1.0pt; padding:1.0pt 4.0pt 6.0pt 4.0pt"> <p align="center" style="border:none; text-align:center; padding:0cm; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"><strong>Encadré : La recherche en Intelligence Economique Territoriale</strong> </span></span></span></span></span></p> <p style="border:none; text-align:justify; padding:0cm; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Un groupe de travail « <i>Régions de France – Intelligence Economique Territorial »</i> a été créée en collaboration avec l’Etat et la Banque des territoires, afin de partager les expériences régionales. <span style="background:white">Dix Régions participent à ce groupe d'échanges permettant le travail en réseau. De plus, u</span>ne charte partenariale Etat-Régions de France « <i>Intelligence Economique Territoriale/Sécurité Economique »</i> a été signée le 18 décembre 2019 par les ministres et le président de régions de France. <span style="background:white">Cette charte propose une méthode et des préconisations pour déployer des stratégies de souveraineté économique territoriale.</span></span></span></span></span></span></p> <p style="border:none; text-align:justify; padding:0cm; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span style="background:white"><span cambria="" style="font-family:">A la suite des travaux, un vademecum a été publié en avril 2020 par régions de France : </span></span></span><em><span style="border:none windowtext 1.0pt; font-size:10.0pt; padding:0cm"><span cambria="" style="font-family:">L’Intelligence Economique Territoriale : une ambition des Régions françaises pour la compétitivité des entreprises et des territoires</span></span></em><strong><span style="border:none windowtext 1.0pt; font-size:10.0pt; padding:0cm"><span cambria="" style="font-family:">. </span></span></strong><span style="border:none windowtext 1.0pt; font-size:10.0pt; padding:0cm"><span cambria="" style="font-family:">Ce rapport présente de premiers éléments de compréhension de l’IET<strong><span style="border:none windowtext 1.0pt; font-size:10.0pt; padding:0cm"><span cambria="" style="font-family:"> </span></span></strong>grâce aux apports de scientifiques, chercheurs et professionnels. </span></span></span></span></span></p> <p style="border:none; text-align:justify; padding:0cm; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="border:none windowtext 1.0pt; font-size:10.0pt; padding:0cm"><span cambria="" style="font-family:">Enfin, des CR ont eu l’initiative d’engager la recherche sur ces problématiques d’IET avec le recrutement de doctorants associant ainsi la Région et le monde universitaire (ex : Normandie, Nouvelle Aquitaine).</span></span></span></span></span></p> </div> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span cambria="" style="font-family:">4.1 L'IET Régionale : dispositif ou action ?</span></span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"> </p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">La première voie de recherche consisterait à s’interroger sur la manière d’encadrer l’IET au sein d’une Région. La question est de savoir s’il faut organiser l’IET sous forme d’un dispositif particulier (ou avec une direction régionale dédiée) ou si ce sont des actions (IE/IT) que certains services régionaux peuvent mobiliser indépendamment.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Nous avons commencé par réaliser un benchmarking pour recenser les dispositifs régionaux français existants. Plusieurs dispositifs (anciens ou récents) ont eu de premiers résultats intéressants notamment dans l’accompagnement des entreprises régionales (DRIME, SRIE Auvergne, dispositif CRAFT, dispositif d’IT en Poitou-Charentes…). Malheureusement, ils se sont progressivement arrêtés faute de coopérations et de collaborations </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Moinet, 2009)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Il manquait la vision à long terme alors que l’IE et l’IT s’accommodent mal du court terme puisque cette logique est contraire à la notion de développement </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Moinet, 2009)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Un dispositif est un « <i>ensemble d'éléments ordonnés en vue d'une certaine fin</i> »<a href="#_ftn1" name="_ftnref1" style="color:blue; text-decoration:underline" title=""><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span cambria="" style="font-family:">[1]</span></span></span></span></span></a>, donc si la fin n’est plus celle du début, c’est le début de la fin. Le dernier ouvrage sur l’IET « <i>Intelligence économique des territoires, théories et pratiques</i> » dirigé par Olivier Coussi, et Patricia Auroy, fait le même bilan des dispositifs régionaux analysés. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">De manière générale, l’engagement des décideurs et politiques, détermine les contours et l’avenir du projet. La réussite d’un dispositif d’IET repose donc sur une nécessaire mobilisation de l’ensemble des parties prenantes d’un territoire </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Lebrument & Rochette, 2020)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Or, l’un des problèmes majeurs que les territoires rencontrent aujourd’hui est leur difficulté à nouer des partenariats et des projets communs de développement, impliquant conjointement des acteurs du domaine public, privé et associatif, en raison principalement des différences et spécificités des territoires et du manque d’outils de management des projets de territoire </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Zardet & Noguera, 2013)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. L’intelligence collective reste encore une notion qui fait rêver mais qui est difficile à matérialiser </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Mallowan & Marcon, 2010)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Ajoutons à cela, l’éternel silo communicationnel entre services et directions qui bloquent l’évolution des projets. Nos observations actuelles au sein de la Région ne disent pas le contraire.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Nos premières recherches sur le terrain font état de plusieurs actions au sein des Régions, contribuant au développement intelligent. Nous présentons quelques exemples significatifs que nous avons pu observer ou qui proviennent d’entretiens. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; text-indent:-10.35pt; margin-bottom:11px; margin-left:48px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span style="font-family:Symbol">- </span></span><i><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">La Toile industrielle de Dunkerque</span></span></i></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">C’est une représentation graphique (cartographie) des principaux échanges et relations qu’ont développés les industries implantées sur un bassin d’emploi. La toile est appréhendée comme une approche systémique du tissu industriel d’un territoire, visant à construire une culture commune pour aider à prendre des décisions.  </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; text-indent:-10.35pt; margin-bottom:11px; margin-left:48px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span style="font-family:Symbol">- </span></span><i><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Le contrat Cadet</span></span></i></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Le contrat néo-aquitain de développement de l’emploi sur le territoire (CADET) est un dispositif dédié au développement économique. Un agent territorial appelé <i>le cadet</i> est au contact des entreprises avec une approche très fine du territoire. Il travaille au cas par cas sur des territoires fragiles/vulnérables car écartés des réseaux de transports ou ayant subi un sinistre économique. Il apporte une aide renforcé aux entreprises et salariés (en reconversion ou perte d’emploi). Il a une capacité d’action transversale pour l’ingénierie du territoire qui permet de porter un aménagement du territoire d’un point de vue plus local.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; text-indent:-10.35pt; margin-bottom:11px; margin-left:48px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span style="font-family:Symbol">- </span></span><i><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">La politique contractuelle</span></span></i></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">C’est une d<span style="background:white"><span style="color:#292929">émarche de coconstruction visant à apporter un </span></span>accompagnement et une ingénierie adaptée aux territoires et aux besoins des acteurs à travers la mise en place de contrats (entre le territoire et le Conseil Régional). Contractualiser les actions est devenu un moteur efficace de développement car c’est le meilleur moyen de piloter dynamiquement les objectifs territoriaux </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Dou et al., 2020)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> tout en apportant des garanties aux territoires.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; text-indent:-10.35pt; margin-bottom:11px; margin-left:48px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span style="font-family:Symbol">- </span></span><i><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">La DATAR en Nouvelle Aquitaine</span></span></i></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span style="background:white"><span cambria="" style="font-family:"><span style="color:#292929">La Délégation à l’Aménagement du Territoire et à l’Attractivité Régionale est </span></span></span></span><span style="font-size:10.0pt"><span style="background:white"><span cambria="" style="font-family:">un </span></span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">centre de ressources et de connaissance <span style="background:white"><span style="color:#292929">au sein de la Région Nouvelle-Aquitaine, dont l’objectif est l’aménagement et le développement territorial. </span></span>Les différentes équipes mènent des études et analyses territoriales qui permettent aux services régionaux de comprendre les acteurs et leurs espaces. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Les différentes missions de veille, cartographie, ingénierie locale… permettent de développer des projets adaptées aux besoins. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Seulement, des actions trop indépendantes peuvent manquer de compétences et d’information. L’absence de communication peut aussi ralentir les actions et voir émerger le même projet dans des services différents. Un dispositif bien organisé, pourrait surmonter ces difficultés et permettre une plus grande capacité d’actions. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Les actions régionales en IE ou en IT ont toutes vocations à développer le territoire. Chaque direction du CR peut mettre à profit sa connaissance et ses compétences indépendamment pour mettre en place des actions sur le terrain. C’est en général ce que nous pouvons trouver dans nos régions françaises actuelles. De nombreuses actions qui pourraient être attribués à l’IET sont utilisées pour développer, rendre attractif le territoire. La direction économique utilise la boîte à outil de l’IE alors que la direction de l’aménagement du territoire va s’orienter vers l’ingénierie territoriale, locale et la connaissance plus approfondi du terrain. Pour autant, ces activités ne sont pas systématiquement assimilées et mises en place au travers de démarche scientifiques en IE ou IT pour réarmer et outiller les collectivités </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Marcon, 2020)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">.</span></span></span></span></span></p> <div>  <hr align="left" size="1" width="33%" /> <div id="ftn1"> <p class="MsoFootnoteText" style="text-align:justify"><span style="font-size:10pt"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><a href="#_ftnref1" name="_ftn1" style="color:blue; text-decoration:underline" title=""><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:8.0pt"><span cambria="" style="font-family:"><span class="MsoFootnoteReference" style="vertical-align:super"><span style="font-size:8.0pt"><span style="line-height:107%"><span cambria="" style="font-family:">[1]</span></span></span></span></span></span></span></a> <a href="http://stella.atilf.fr/Dendien/scripts/tlfiv5/advanced.exe?8;s=4077700920;" style="color:blue; text-decoration:underline"><span style="font-size:8.0pt"><span cambria="" style="font-family:">stella.atilf.fr/Dendien/scripts/tlfiv5/advanced.exe?8;s=4077700920;</span></span></a></span></span></p> </div> </div> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"> </p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span cambria="" style="font-family:">4.2 Une meilleure connaissance Régionale</span></span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"> </p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Complémentaire à la première voie de recherche, la seconde perspective envisageable s’attacherait à la connaissance régionale qui est notre objet de recherche actuel. Maitriser la connaissance est important pour les services régionaux qui ont le devoir d’accompagner leurs territoires notamment pour faire face à la transition généralisée (climatique, écologique, énergétique, numérique) </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Marcon, 2020)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> qui impacte la population. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Nous sommes actuellement au sein d’une direction régionale qui réalise des études sur des sujets territoriaux (chômage, santé, consommation, jeunes…) afin de produire de la connaissance. Pour permettre une meilleure compréhension des territoires, la recherche scientifique a été associée aux travaux régionaux grâce au recrutement d’universitaires à des postes stratégiques. Progressivement, nous observons une évolution des pratiques, des méthodes de recherches, ou encore l’utilisation d’outils qui permettent de progresser dans la production de connaissances utiles à l’action régionale. L’ambition politique de cette Région a permis de faciliter ce lien vers l’université même si incorporer dans des services institutionnels une vision ou de nouvelles pratiques peut prendre du temps et surtout être sujet à tensions. Cette association entre la recherche et l’action régionale peut être analysée de différentes manières suscitant de fait plusieurs questions. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">La recherche scientifique est une possibilité d’associer des compétences au pouvoir d’action territorial. En effet, il y a plusieurs formes possibles de collaborations comme le recrutement, l’association pour un projet particulier ou encore l’utilisation de la recherche par l’intermédiaire de doctorants, de conférences… La différence se situe dans la volonté ou non de privilégier une approche sur le long terme qui est souvent un choix politique. Des recherches empiriques pourraient permettre de définir quelle relation, quelle modèle de partenariat il serait pertinent de mettre en place. Que ce soit sur une contribution ponctuelle ou une collaboration sur le long terme, cette coopération semble pourvoir apporter un mix d’expertise intéressant pour agir. Une application sur d’autres Régions ou concernant d’autres domaines (économie, sport, santé…) serait intéressante à observer.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">La connaissance passe aussi par la collaboration et l’échange. Nous constatons lors de nos échanges avec les chargés de missions territoriaux qu’ils ont une connaissance importante des territoires dont ils ont la charge. De même, lorsque nous interrogeons des acteurs des territoires, nous recueillons des explications et compléments d’informations très fins qui permettent de mieux comprendre les éventuelles difficultés territoriales. Pour autant, il n’y a pas la capacité à systématiquement interroger les acteurs ou d’avoir un contact permanent. La question est de savoir comment « mieux » associer la Région à la société civile qui est directement concernée par le développement territorial </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Dou et al., 2020)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. C’est à la fois un gage de proximité, d’écoute du territoire, et en même temps une possibilité d’adopter des actions adaptées. Certaines initiatives (cadet, coconstruction de diagnostic, ateliers participatifs, concertations…) montrent les bénéfices de cette relation. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span cambria="" style="font-family:">4.3 Le rôle de l'institution Régionale</span></span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"> </p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Une autre voie de recherche nous semble importante à évoquer. Les Régions jouent un rôle majeur dans l’avenir des territoires </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Marcon, 2020)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> et nous avons vu leur influence. La France a adopté la loi NOTRé qui a confié aux Régions la mission de développer l'IET afin de rendre tous les acteurs locaux du développement capables d'utiliser ses méthodes et outils pour favoriser le développement local </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Dou et al., 2020)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. Cette capacité pose la question de l’implication et des moyens d’actions. La recherche peut s’intéresser à déterminer le degré d’intervention, le soutien voir la transmission de compétences qu’un CR peut apporter. Un Conseil Régional doit-il simplement accompagner les territoires avec des actions, ou a-t-il aussi une mission de transmission de compétences aux acteurs pour qu’ils deviennent plus autonomes ? Un mix entre l’intervention et la liberté, l’accompagnement ou le laisser faire. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Selon le territoire, la relation de la Région est à adapter pour apporter un développement équilibré ou les deux approches Top-down et Bottom-up se rencontrent. Certains territoires ont une grande maturité en termes d’ingénierie, de capacité à penser à connaitre leur territoire et à construire des politiques. En effet, un territoire qui a une capacité en ingénierie, des infrastructures développées ou encore une gouvernance capable de construire des politiques n’a pas le même besoin d’investissement de la part du CR qu’un territoire sans structure organisée et avec des problématiques majeures (mobilité, chômage, santé…). Chaque territoire en fonction de ses spécificités, de ses atouts, de ses faiblesses, peut se doter d’une IT propre qui deviendra la clé de son développement </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Marcon, 2020)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Cette proposition d'agenda montre l'étendue et la richesse des perspectives d’études en IET. Les Régions sont des objets d’études qui suscitent depuis toujours de nombreuses recherches en France et à l’étranger. Les récentes évolutions régionales semblent avoir favorisé l’émergence d’une IET où la science peut jouer un rôle important.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span cambria="" style="font-family:">Conclusion</span></span></span></span></span></span></strong></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">L'IE et l'IT sont deux champs de recherches à l'origine commune. L’Intelligence Economique Territoriale dans une vision transversale et systémique du territoire, est un compromis entre ces deux approches pour le développement intelligent d’une Région. Le Conseil Régional en tant que première instance de l’agir stratégique collectif </span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">(Marcon, 2020)</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:"> pour les territoires a la possibilité de se saisir de l’IET pour développer la Région. L’organisation, les compétences et la méthodologie sont des pistes de réflexions de l’IET : une intelligence régionale au service des territoires. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><strong><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span style="line-height:107%"><span cambria="" style="font-family:">Bibliographie</span></span></span></span></span></span></strong></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Baudelle, G. (2008). L’aménagement du territoire à l’heure de l’Europe des 27, une nouvelle donne. In <i>Aménagement du territoire</i> (Presses universitaires de Caen, p. 119</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">127).</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Baumard, P., & Harbulot, C. (1997). Perspective historique de l’intelligence économique. <i>Revue d’Intelligence Economique</i>, <i>1</i>(1), 50</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">64.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Bauquet, N. (2021). <i>Régions : Le renouveau de l’action publique</i> [Note]. Institut Montaigne.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Belaouni, D., & Berass, D. (2017). Gestion des connaissances et la stratégie de l’entreprise. <i>Revue Algérienne d’économie et du management</i>, <i>20</i>(20), 60</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">81.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Belot, C., & Juilhard, J.-M. (2006). <i>Energies renouvelables et développement local : L’intelligence territoriale en action</i> (Rapport d’informations N<sup>o</sup> 436). Sénat.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Bertacchini, Y. (2012). Acteurs-réseau et Territoire-Système : Modélisation pour l’évaluation du potentiel d’action locale. <i>Revue Internationale d’Intelligence Économique</i>, <i>4</i>(1), 33</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">54.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Boschma, R. (2004). Competitiveness of regions from an evolutionary perspective. <i>Regional Sludies</i>, <i>38</i>(9), 1001</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">1014.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Bouba-Olga, O. (2018). <i>Régions : Quel impact économique ?</i> [Presse en ligne]. La Tribune. https://www.latribune.fr/regions/regions-quel-impact-economique-791726.html</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Boya, C. (2010). Note théorique sur la quantification du besoin informatif en Intelligence Économique. <i>Revue Internationale d’Intelligence Économique</i>, <i>2</i>(1), 191</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">199.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Bozzano, H. (2018). Territorios posibles e inteligencia territorial : Una formula entre la gente, la ciencia y las politicas publicas. Casos en Argentina y Colombia. <i>Analisis geograficos</i>, <i>54</i>, 26</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">85.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Bozzano, H., Miedes, B., Devillet, G., Poujol, L., Scala, E., & Canevari, T. (2013). <i>Geografia e inteligencia territorial. Geo-grafein, Geo-explanans,  Geo-transformare</i>.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Brundtland, G. H. (1987). <i>Our Common Future</i> [Rapport]. Commission mondiale sur l’environnement et le développement de l’Organisation des Nations Unies.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Brute de Remur, D. (2016). <i>Intelligence économique et pôles de compétitivité</i> (VA PRESS).</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Carayon, B. (2003). <i>Intelligence économique, compétitivité et cohésion sociale</i> [Rapport]. Commissariat général du Plan.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Cassely, J.-L., & Fourquet, J. (2021). <i>La France sous nos yeux : Economie, paysages, nouveaux modes de vie</i> (Le Seuil).</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">De Fritsch, M. (2021). Anticiper, c’est choisir : Courte réflexion sur le processus d’anticipation. <i>Sécurité globale</i>, <i>3</i>(27), 29</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">32.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Deschamps, C., & Moinet, N. (2011). L’émergence d’internet dans les outils d’Intelligence économique. <i>Le Temps des médias</i>, <i>16</i>(1), 147</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">160.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Dou, H. (2019). Agir à partir de la base territoriale indépendamment du pouvoir central peut créer une nouvelle dynamique de développement national [Blog de l’EM Normandie]. <i>EM Normandie</i>. https://blog.ecole-management-normandie.fr/fr/intelligence-economique/agir-a-partir-de-base-territoriale-independamment-pouvoir-central-creer-nouvelle-dynamique-de-developpement-national/</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Dou, H., Clerc, P., & Juillet, A. (2020). Changing priorities for strategic planning from national to territorial levels. <i>Foresight and STI Governance</i>, <i>14</i>(3), 88</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">99.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Dou, H., Juillet, A., & Clerc, P. (2018a). <i>L’intelligence économique du futur 1 : Une nouvelle approche stratégique et opérationnelle</i> (ISTE).</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Dou, H., Juillet, A., & Clerc, P. (2018b). <i>L’intelligence économique du futur 2 : Une nouvelle approche de la fonction information</i> (ISTE).</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Dou, H., Juillet, A., & Clerc, P. (2019). L’intelligence économique et stratégique dans la perspective de World3 2000. <i>Revue Internationale d’Intelligence Économique</i>, <i>11</i>(2), 121</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">134.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Dubois, M. J. F., & Fourati-Jamoussi, F. (2017). Intelligence économique et développement durable : Réflexion intégrative. <i>Revue Internationale d’Intelligence Économique</i>, <i>9</i>(1), 77</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">94.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Dumas, P. (2011). <i>L’Intelligence territoriale dans le champ des sciences de l’information et de la communication</i>. 1ère Conférence intercontinentale en Intelligence territorial. L’intelligence, la Communication et l’Ingénierie territoriale pour penser ensemble le développement des territoires, Gatineau (Canada).</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Dumas, P. (2015). <i>L’Intelligence territoriale, prisme des interactions transméditerranéennes</i>. 14e conférence internationale annuelle d’intelligence territoriale. Le développement durable des territoires vulnérables, Ouarzazate (Maroc).</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Fourquet, J. (2019). Les territoires doivent jouer le rôle d’une puissance inclusive à part entière [Blog de l’EM Normandie]. <i>EM Normandie</i>. https://blog.ecole-management-normandie.fr/fr/intelligence-economique/territoires-doivent-jouer-role-dune-puissance-inclusive-a-part-entiere/</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Frimousse, S., & Peretti, J.-M. (2019). Comment développer les pratiques collaboratives et l’intelligence collective ? <i>Question(s) de management</i>, <i>3</i>(25), 99</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">129.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">García-Madurga, M.-Á., Grilló-Méndez, A.-J., & Esteban-Navarro, M.-Á. (2020). Territorial Intelligence, a collective challenge for sustainable development : A scoping review. <i>Social sciences</i>, <i>9</i>(7), 1</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">21.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Girardot, J.-J. (2004). <i>Intelligence territoriale et participation</i>. 3ème rencontre internationale d’Intelligence Territoriale « TIC & Territoire : quels développements ? », Lille (France).</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Girardot, J.-J. (2005). <i>Concepts, principes et outils de la méthode Catalyse</i>. 3th International Conference of Territorial Intelligence ”Territory, well-being and social inclusion” REIT, Liège (Belgique).</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Goria, S. (2010). Intelligence Économique, Intelligence Territoriale et cabinets de conseils : Une observation des prestations proposées en France par les cabinets de conseils spécialisés en Intelligence Économique, Knowledge Management, Innovation, Prospective et Développement Durable. <i>Revue Internationale d’Intelligence Économique</i>, <i>2</i>, 99</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">116.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Hamidou, K., & Grari, Y. (2018). L’Intelligence Economique enjeu majeur pour les PME. <i>Revue du contrôle de la comptabilité et de l’audit</i>, <i>2</i>(3), 973</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">994.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Harbulot, C. (2004). L’émergence de l’intelligence économique en France. <i>Constructif [En ligne]</i>, <i>8</i>. http://www.constructif.fr/bibliotheque/2004-5/l-emergence-de-l-intelligence-economique-en-france.html?item_id=2547</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Harbulot, C., Moinet, N., Jacques-Gustave, P., Stahl, A., Giscaro, S., Hassid, L., Foucher, E., & Muller, A. (1997). <i>Intelligence économique et développement local—Etude pour le Commissariat Général du Plan</i> [Rapport].</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Juillet, A. (2004). Intelligence économique ou renseignement ? Du renseignement à l’intelligence économique. <i>Défense Nationale</i>, <i>12</i>(670), 7</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">20.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Juillet, A., & Clerc, P. (2018). Interview croisée. <i>Défis</i>, <i>9</i>, 137</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">140.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Knauf, A. (2006). Le rôle des acteurs dans un dispositif régional d’intelligence économique : La place de l’infomédiaire en tant que médiateur et animateur du dispositif. <i>Market Management</i>, <i>6</i>(3), 53</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">71.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Knauf, A., Moinet, N., & Coussi, O. (2021). Editorial _ Les guerres pour, par et contre l’information. <i>Revue Internationale d’Intelligence Économique</i>, <i>13</i>(1), 9</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">13.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Krattinger, Y., & Gourault, J. (2009). <i>Faire confiance à l’intelligence territoriale</i> (Rapport d’informations N<sup>o</sup> 471). Sénat.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Kustosz, I. (2020). La co-construction entre approches prospective et prescriptive. Le cas des schémas régionaux d’aménagement du territoire en France. <i>Gestion 2000</i>, <i>37</i>(3), 15</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">37.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Laïdi, A. (2016). <i>Histoire mondiale de la guerre économique</i> (Perrin).</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Laurens-Bernard, O. (2013). <i>La politique publique d’intelligence économique territoriale : Evaluation de l’action des préfectures de région et propositions</i> [Rapport]. Ministère de l’intérieur.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Lebrument, N., & Rochette, C. (2020). Le capital social des managers publics engagés dans un dispositif d’Intelligence Economique Territorial : Retour sur le cas du schéma régional d’Intelligence Economique de la Région Auvergne. <i>Revue Internationale d’Intelligence Économique</i>, <i>12</i>(2), 15</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">42.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Lienemann, M.-N., Gay, F., Apourceau-Poly, C., Assassi, E., Bacchi, J., Bocquet, E., Brulin, C., Cohen, L., Cukierman, C., Gréaume, M., Laurent, P., Lahellec, G., Ouzoulias, P., Savoldelli, P., & Varaillas, M.-C. (2021). <i>Création d’un programme national d’intelligence économique</i> (Projet de Loi N<sup>o</sup> 489). Sénat.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Mallowan, M., & Marcon, C. (2010). Intelligence économique et territoriale au service d’une stratégie de développement régionale : La délicate question de la formation des acteurs. <i>Canadian Journal of Regional Science</i>, <i>33</i>(Spécial), 149</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">162.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Marchais-Roubelat, A. (2018). L’intelligence des territoires. Note de lecture. <i>Prospective et stratégie</i>, <i>1</i>(9), 113</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">115.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Marcon, C. (2020). Interview : Philippe Clerc. « L’intelligence économique sera géopolitique et sociétale ». <i>Revue Internationale d’Intelligence Économique</i>, <i>12</i>(2), 107</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">120.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Marcon, C., & Moinet, N. (2006). <i>L’intelligence économique</i> (Dunod).</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Martre, H. (1994). <i>Intelligence économique et stratégies des entreprises</i> [Rapport]. Commissariat Général du Plan.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Massé, G., & Moinet, N. (2021). <i>Petit Bréviaire contre l’intelligence superficielle : 7 alertes pour se prémunir des virus de l’illusion et de la suffisance</i> (VA PRESS).</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Masselot, C. (2004). <i>Les TIC dans la méthode catalyse : Transfert méthodologique et technologique</i>. Tic et territoires, quels développements ?, Lille (France).</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Moine, A. (2006). Le territoire comme un système complexe : Un concept opératoire pour l’aménagement et la géographie. <i>L’Espace géographique</i>, <i>35</i>(2), 115</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">132.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Moinet, N. (2009). L’intelligence territoriale entre communication et communauté stratégique de connaissance : L’exemple du dispositif régional de Poitou-Charentes. <i>Revue Internationale d’Intelligence Économique</i>, <i>1</i>(1), 30</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">38.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Moinet, N. (2012). Entrevue avec Dominique Wolton. <i>Communication et organisation</i>, <i>42</i>, 149</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">152.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Moinet, N. (2021). <i>L’intelligence Territoriale en France, expériences et perspectives</i> [Diatopes]. https://www.youtube.com/watch?v=Ig7rlXhh8t8</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Moinet, N., & Coussi, O. (2014). <i>L’intelligence économique territoriale en France : De l’impulsion politique à la paralysie bureaucratique</i>. Séminaire international sur l’intelligence économique : un enjeu majeur pour la compétitivité, Alger (Algérie).</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Nora, S., & Minc, A. (1978). <i>L’informatisation de la société</i> (La documentation française).</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Pelissier, M. (2009). Étude sur l’origine et les fondements de l’intelligence territoriale : L’intelligence territoriale comme une simple déclinaison de l’intelligence économique à l’échelle du territoire ? <i>Revue Internationale d’Intelligence Économique</i>, <i>1</i>(2), 291</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">303.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Régions de France. (2020). <i>L’intelligence économique territoriale : Une ambition des Régions françaises pour la compétitivité des entreprises et des territoires</i> (p. 48) [Rapport]. Régions de France.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Rochet, C. (2013). <i>Les priorités préfectorales dans le champ de l’Intelligence Economique</i> (N<sup>o</sup> 20; p. 19). Centre des Hautes Etudes du Ministère de l’Intérieur.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Salvetat, D. (2017). Vers une intelligence sociétale. <i>Revue Internationale d’Intelligence Économique</i>, <i>9</i>(1), 37</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">41.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Signoret, P., & Moine, A. (2008). Du territoire au territoire par l’observation, prendre en compte la diversité des territoires et adapter les méthodes et les outils aux nouvelles demandes. <i>Tools and methods of Territorial Intelligence</i>. 6th annual international conference of Territorial Intelligence, Besançon (France).</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Tsoukas, H. (1996). The firm as a distributed knowledge system : A constructionist approach. <i>Strategic Management Journal</i>, <i>17</i>(Winter Special Issue), 11</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">25.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Zardet, V., & Noguera, F. (2013). Quelle contribution du management au développement de la dynamique territoriale ? Expérimentation d’outils de contractualisation sur trois territoires. <i>Gestion et management public</i>, <i>2</i>(2), 5</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">31.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Zeleny, M. (2013). Integrated Knowledge Management. <i>International Journal of Information Systems and Social Change</i>, <i>4</i>(4), 62</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">78.</span></span></span></span></span></p> <p class="MsoBibliography" style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:11pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:Calibri, sans-serif"><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">Zimmermann, J.-B. (2005). Entreprises et territoires : Entre nomadisme et ancrage territorial. <i>La revue de l’Ires</i>, <i>47</i>(1), 21</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">‑</span></span><span style="font-size:10.0pt"><span cambria="" style="font-family:">36.</span></span></span></span></span></p>