<p>This article discusses the effectiveness of economic diplomacy in Cameroon since the 1960s. It focuses on the country&#39;s actions that could constitute its economic diplomacy strategy and their impact on its economic development. We come to the conclusion that if Cameroon has put in place an institutional framework for its economic diplomacy, the results in terms of impact on the economic development of the country remain mixed, the State not having always taken the best advantage partnerships forged, nor infrastructures developed.</p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">1. Introduction</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">L&rsquo;intelligence &eacute;conomique est de plus en plus mise en avant comme instrument indispensable &agrave; l&rsquo;atteinte des objectifs de d&eacute;veloppement des pays. S&rsquo;il n&rsquo;existe pas de d&eacute;finition unique de l&rsquo;intelligence &eacute;conomique, l&rsquo;on peut s&rsquo;accorder sur le fait qu&rsquo;elle repose sur un certain nombre de piliers, comme par exemple la veille, la protection de l&rsquo;information et l&rsquo;influence. Franck Bulinge et Nicolas Moinet (2013) ont mis en &eacute;vidence quatre courants sur lesquels reposent les diff&eacute;rentes approches conceptuelles de l&rsquo;intelligence &eacute;conomique, &agrave; savoir la guerre &eacute;conomique, la comp&eacute;titivit&eacute; &eacute;conomique, la s&eacute;curit&eacute; &eacute;conomique et la diplomatie &eacute;conomique, qui permettraient la d&eacute;finition des strat&eacute;gies mises en &oelig;uvre par les entreprises et les &eacute;tats.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Nous utilisons ici la diplomatie &eacute;conomique comme approche conceptuelle de l&rsquo;intelligence &eacute;conomique.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Le dictionnaire de diplomatie de Berridge et James (</span></span><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Berridge and James, <i>Dictionnary of diplomacy</i>, 2001)</span><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;"> nous en propose deux d&eacute;finitions. En premier lieu, elle peut &ecirc;tre comprise comme la &laquo;&nbsp;diplomatie qui concerne les questions de politique &eacute;conomique, incluant le <acronym>travail</acronym> des d&eacute;l&eacute;gations &agrave; des conf&eacute;rences telles que celles organis&eacute;es par des organismes comme l&rsquo;Organisation Mondiale du Commerce. Bien que distincte de la diplomatie commerciale ayant cours lors de missions diplomatiques, elle englobe &eacute;galement l&rsquo;activit&eacute; de suivi et le rapportage sur les politiques &eacute;conomiques dans les pays tiers ainsi que les conseils sur les meilleurs moyens de les influencer&nbsp;&raquo;. Deuxi&egrave;mement, la diplomatie &eacute;conomique peut &ecirc;tre appr&eacute;hend&eacute;e comme la &laquo;&nbsp;diplomatie qui utilise les ressources &eacute;conomiques - tant les r&eacute;compenses que les sanctions - dans l&rsquo;optique de la poursuite d&rsquo;objectifs particuliers de politique ext&eacute;rieure &raquo;.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Selon Bergeijk et Moons (s&rsquo;inspirant eux-m&ecirc;mes de Baine et Woolcock (2003)), &laquo; la diplomatie &eacute;conomique consiste en un ensemble d&rsquo;activit&eacute;s visant les m&eacute;thodes et proc&eacute;d&eacute;s de la prise internationale de d&eacute;cision et relatives aux activit&eacute;s &eacute;conomiques transfronti&egrave;res (exportations, importations, investissements, pr&ecirc;ts, aides, migrations) men&eacute;es par les acteurs &eacute;tatiques et non &eacute;tatiques dans le monde r&eacute;el.&nbsp; Elle a comme champs d&rsquo;action le commerce, l&rsquo;investissement, les march&eacute;s internationaux, les migrations, l&rsquo;aide, la s&eacute;curit&eacute; &eacute;conomique et les institutions qui fa&ccedil;onnent l&rsquo;environnement international, et comme instruments les relations, la n&eacute;gociation, l&rsquo;influence.&nbsp;&raquo;</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">L&rsquo;on est donc fond&eacute; &agrave; penser que la diplomatie &eacute;conomique est un outil au service des Etats, qui s&rsquo;en servent par exemple pour am&eacute;liorer leur position sur certains march&eacute;s internationaux, ou pour nouer et/ou renforcer des relations &eacute;conomiques avec des partenaires privil&eacute;gi&eacute;s. Dans ce sens, les actions men&eacute;es pourraient influencer, de fa&ccedil;on particuli&egrave;re, certaines variables &eacute;conomiques, et plus g&eacute;n&eacute;ralement la croissance ou le d&eacute;veloppement &eacute;conomique d&rsquo;un pays.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">La fin des ann&eacute;es 1950 et le d&eacute;but des ann&eacute;es 1960 ont marqu&eacute; un tournent d&eacute;cisif sur le continent africain, les pays acc&eacute;dant &agrave; l&rsquo;ind&eacute;pendance. Ceci s&rsquo;est traduit entre autres par la multiplication et la diversification des relations avec d&rsquo;autres &eacute;tats, tant en mati&egrave;re diplomatique que commerciale ou encore s&eacute;curitaire, &hellip;etc. Ce constat est av&eacute;r&eacute; pour de nombreux pays, au rang desquels le Cameroun.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">En effet, depuis son accession &agrave; l&rsquo;ind&eacute;pendance en 1960, le Cameroun a connu une &eacute;volution importante tant sur le plan institutionnel que sur celui du nombre et de l&rsquo;objet de ses relations avec d&rsquo;autres &eacute;tats. Le pays a &eacute;galement adh&eacute;r&eacute; &agrave; plusieurs organisations internationales et compte &agrave; ce jour de nombreux accords de coop&eacute;ration tant bilat&eacute;raux que multilat&eacute;raux.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Nous interrogeons alors l&rsquo;intelligence &eacute;conomique au Cameroun (selon le courant de la diplomatie &eacute;conomique) depuis l&rsquo;accession du pays &agrave; l&rsquo;ind&eacute;pendance. Notre interrogation est double&nbsp;: i- peut-on percevoir derri&egrave;re les actions une strat&eacute;gie camerounaise en mati&egrave;re de diplomatie &eacute;conomique&nbsp;? ii- la diplomatie &eacute;conomique a-t-elle eu un r&eacute;el impact sur le d&eacute;veloppement du pays&nbsp;?</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Cette double interrogation nous permettra, dans un premier temps, de mettre en lumi&egrave;re, s&rsquo;il existe, le mod&egrave;le camerounais de diplomatie &eacute;conomique, pour ensuite d&eacute;terminer son efficacit&eacute; en termes d&rsquo;atteinte des objectifs de d&eacute;veloppement et enfin, de mettre en lumi&egrave;re les actions &agrave; mettre en &oelig;uvre par les institutions gouvernementales afin de garantir de meilleurs r&eacute;sultats. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">2. La diplomatie &eacute;conomique camerounaise&nbsp;: outils et m&eacute;thode</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">D&egrave;s son accession &agrave; l&rsquo;ind&eacute;pendance en 1960, l&rsquo;Etat camerounais a mis en place un cadre institutionnel de sa diplomatie &eacute;conomique. Ce cadre institutionnel constitue un environnement favorable, compos&eacute; de diff&eacute;rentes institutions qui sont des acteurs de la diplomatie &eacute;conomique du pays. Il s&rsquo;agit entre autres du minist&egrave;re en charge des relations ext&eacute;rieures, des ambassades, des missions permanentes, des&nbsp; missions consulaires, &hellip;etc.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Le Minist&egrave;re des Relations Ext&eacute;rieures (MINREX) a &eacute;t&eacute; cr&eacute;&eacute; en 1960 sous l&rsquo;appellation Minist&egrave;re des Affaires Etrang&egrave;res. Il a pour mission d&rsquo;assurer la mise en &oelig;uvre de la politique des relations ext&eacute;rieures arr&ecirc;t&eacute;e par le Pr&eacute;sident de la R&eacute;publique du Cameroun. A ce titre, il est charg&eacute;&nbsp; entre autres des relations avec les Etats &eacute;trangers, les organisations internationales et les autres sujets de la communaut&eacute; internationale&nbsp;; de la protection des ressortissants et des int&eacute;r&ecirc;ts camerounais &agrave; l&rsquo;&eacute;tranger. En outre, il rassemble et diffuse aupr&egrave;s des d&eacute;partements minist&eacute;riels des informations relatives aux Etats &eacute;trangers et aux organisations internationales qui pourraient faciliter l&rsquo;action des services publics&nbsp;; concourt &agrave; l&rsquo;information des gouvernements &eacute;trangers, de leur opinion publique, ainsi que des organisations internationales en ce qui concerne le d&eacute;veloppement politique, &eacute;conomique, social et culturel du Cameroun.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Les missions du MINREX sont donc globalement d&rsquo;ordre diplomatique, m&ecirc;me si la diplomatie &eacute;conomique n&rsquo;est pas toujours au premier plan de ses actions. Cependant, cette institution concourt avec d&rsquo;autres, &agrave; la mise en &oelig;uvre des actions de diplomatie &eacute;conomique, notamment &agrave; travers le volet informationnel.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Un autre &eacute;l&eacute;ment du cadre institutionnel de la diplomatie &eacute;conomique du Cameroun est l&rsquo;ambassade.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">En effet, l&rsquo;ambassade d&rsquo;un pays est &eacute;galement un instrument de premier ordre dans la mise en &oelig;uvre des actions de diplomatie &eacute;conomique, sa mission ayant trait aux n&eacute;gociations entre les gouvernements. Elle repr&eacute;sente son gouvernement aupr&egrave;s des autorit&eacute;s du pays o&ugrave; elle se trouve et sert donc ainsi d&rsquo;interm&eacute;diaire entre deux gouvernements. Elle joue aussi souvent un r&ocirc;le d&rsquo;informateur pour son pays et d&rsquo;agence de relations publiques, puisqu&rsquo;elle promeut et d&eacute;fend l&rsquo;image et la culture de son pays, ainsi que son &eacute;conomie dans le pays de r&eacute;sidence.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Depuis son accession &agrave; l&rsquo;ind&eacute;pendance en 1960, le Cameroun a multipli&eacute; la cr&eacute;ation de repr&eacute;sentations diplomatiques dans toutes les r&eacute;gions du monde. En 2019, le pays comptait 14 ambassades sur le continent Africain, 2 en Am&eacute;rique, 9 en Europe et 5 en Asie. En outre, depuis le d&eacute;but des ann&eacute;es 1980, le Cameroun a &eacute;largi le cercle de ses partenaires &agrave; travers le monde par l&rsquo;&eacute;tablissement de nouvelles relations diplomatiques et le renforcement de sa pr&eacute;sence gr&acirc;ce &agrave; la cr&eacute;ation ou &agrave; la r&eacute;ouverture de plusieurs missions consulaires. Le pays compte &agrave; ce jour 37 consulats (25 consulats honoraires, 6 consulats d&rsquo;Etat et 6 consulats g&eacute;n&eacute;raux), r&eacute;pertori&eacute;s &agrave; travers les 5 continents.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Le Cameroun a donc &eacute;tendu, au fil des ann&eacute;es, son r&eacute;seau de repr&eacute;sentation diplomatique &agrave; travers le monde. A travers les missions d&eacute;volues &agrave; chaque ambassade (repr&eacute;sentation, information et n&eacute;gociation notamment), on peut entrevoir dans ce d&eacute;ploiement une volont&eacute; du pays d&rsquo;&eacute;tendre et diversifier ses partenariats. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Le troisi&egrave;me outil au service de la diplomatie &eacute;conomique camerounaise auquel nous nous int&eacute;ressons est constitu&eacute; par les d&eacute;l&eacute;gations et missions permanentes. Le Cameroun en compte quatre, &agrave; savoir la D&eacute;l&eacute;gation aupr&egrave;s de l&rsquo;Organisation de l&rsquo;Aviation Civile Internationale (Montr&eacute;al, Canada), la Mission Permanente aupr&egrave;s de l&rsquo;Organisation des Nations Unies (New York, Etats-Unis), la Repr&eacute;sentation Permanente du Cameroun aupr&egrave;s de l&rsquo;Union Africaine (Addis-Abeba, Ethiopie) et la Mission Permanente aupr&egrave;s de l&rsquo;Office Europ&eacute;en des Nations Unies (Gen&egrave;ve, Suisse).</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Selon l&rsquo;article 6 de la Convention de Vienne de 1975, l&rsquo;on compte sept fonctions principales,&nbsp; reconnues aux missions permanentes d&rsquo;Etats membres&nbsp;: repr&eacute;sentation, liaison, n&eacute;gociation, information, participation aux activit&eacute;s de l&rsquo;organisation, protection des int&eacute;r&ecirc;ts nationaux et promotion des buts et principes de l&rsquo;organisation.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Pratiquement toutes les missions d&eacute;volues aux missions permanentes constituent des actions de diplomatie &eacute;conomique et on serait fond&eacute; &agrave; penser que le Cameroun en a us&eacute; au fil du temps.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Le Cameroun a &eacute;galement cr&eacute;&eacute; en son sein des structures sp&eacute;cialis&eacute;es dans la promotion de son image &agrave; l&rsquo;international, notamment pour faciliter les investissements sur son territoire. Nous citerons comme exemples l&rsquo;Agence de Promotion des Investissements (API) et le <i>Cameroon Business Forum</i> (CBF).</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">L&rsquo;API a pour mission, en liaison avec les autres administrations et organismes publics et priv&eacute;s concern&eacute;s, de contribuer &agrave; l&rsquo;&eacute;laboration et &agrave; la mise en &oelig;uvre de la politique du Gouvernement dans le domaine de la promotion des investissements au Cameroun. A, ce titre, l&rsquo;API est charg&eacute; notamment&nbsp;de promouvoir l&rsquo;image de marque du Cameroun &agrave; l&rsquo;&eacute;tranger&nbsp;; de participer &agrave; l&rsquo;am&eacute;lioration d&rsquo;un environnement incitatif et favorable aux investissements au Cameroun&nbsp;; de proposer des mesures susceptibles d&rsquo;attirer les investisseurs au Cameroun ainsi que celles susceptibles d&rsquo;am&eacute;liorer la mise en &oelig;uvre des codes sectoriels&nbsp;; de mettre en place une banque de donn&eacute;es de projets qui soit &agrave; la disposition des investisseurs.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">En 2020, l&rsquo;API compte 226 conventions sign&eacute;es, pour un volume global d&rsquo;investissements pr&eacute;visionnels de 400 milliards de francs CFA, 74 000 emplois directs projet&eacute;s et 80 entreprises &eacute;trang&egrave;res implant&eacute;es sous son accompagnement (Source&nbsp;: API).</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Le CBF est un m&eacute;canisme de dialogue public-priv&eacute; mis en place pour &oelig;uvrer &agrave; l&rsquo;am&eacute;lioration du climat des affaires. Op&eacute;rationnel depuis 2009, il a &eacute;t&eacute; initi&eacute; conjointement par le gouvernement camerounais et IFC (Soci&eacute;t&eacute; Financi&egrave;re Internationale) du groupe de la Banque Mondiale. Le CBF a pour objectifs de&nbsp;promouvoir un dialogue public-priv&eacute; efficient&nbsp;; de lever les obstacles li&eacute;s au monde des affaires, en appliquant les r&eacute;formes adopt&eacute;es en vue d&rsquo;encourager le secteur productif&nbsp;; d&rsquo;acc&eacute;l&eacute;rer l&rsquo;&eacute;laboration des r&eacute;formes qui am&eacute;lioreront le climat des investissements et le rang du Cameroun dans le classement du rapport <i>Doing Business</i> ou autre agence de notation&nbsp;; de favoriser le d&eacute;veloppement des investissements tant locaux qu&rsquo;&eacute;trangers au Cameroun.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Des partenaires au d&eacute;veloppement y sont associ&eacute;s &agrave; savoir la Banque Africaine de D&eacute;veloppement (BAD), la Banque Mondiale (BM), IFC, l&rsquo;Union Europ&eacute;enne (UE), la Coop&eacute;ration Technique Allemande (GIZ). </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Ces deux institutions participent effectivement &agrave; la strat&eacute;gie de politique &eacute;conomique du Cameroun, une de leurs fonctions principales &eacute;tant l&rsquo;attrait des investissements &eacute;trangers sur le territoire et l&rsquo;am&eacute;lioration du climat des affaires</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">En somme, on peut dire que le Cameroun a mis en place, depuis son accession &agrave; l&rsquo;ind&eacute;pendance, un cadre institutionnel qui lui permet de mener des actions de diplomatie &eacute;conomique. Toutefois, le pays est pass&eacute; par diff&eacute;rentes phases de r&eacute;cession et peine &agrave; rester sur le sentier de la croissance. L&rsquo;on peut donc se demander si les actions de diplomatie &eacute;conomique ont eu un impact sur le d&eacute;veloppement &eacute;conomique du pays.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">3. Diplomatie &eacute;conomique et d&eacute;veloppement du Cameroun</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Comme nous l&rsquo;avons d&eacute;j&agrave; fait remarquer, apr&egrave;s son accession &agrave; l&rsquo;ind&eacute;pendance, le Cameroun a commenc&eacute; &agrave; multiplier et &agrave; diversifier ses partenariats avec d&rsquo;autres Etats. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Le Cameroun est une ancienne colonie fran&ccedil;aise. </span></span><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">L&rsquo;accord conclu dans le domaine de la coop&eacute;ration &eacute;conomique et financi&egrave;re au d&eacute;but des ann&eacute;es 1960 r&eacute;affirme la volont&eacute; de la France d&rsquo;apporter l&rsquo;aide mat&eacute;rielle et technique n&eacute;cessaire pour atteindre les objectifs de progr&egrave;s &eacute;conomique et social que le Cameroun s&rsquo;est fix&eacute;s. Il en a r&eacute;sult&eacute; que le pays a continu&eacute; &agrave; b&eacute;n&eacute;ficier d&rsquo;une aide financi&egrave;re privil&eacute;gi&eacute;e, sous forme de cr&eacute;dits globaux et annuels octroy&eacute;s par les organismes tels que le Fonds d&rsquo;aide et de coop&eacute;ration (FAC) et la Caisse centrale de coop&eacute;ration &eacute;conomique (C.C.C.E.).</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Au d&eacute;but des ann&eacute;es 1970, la France reste donc le premier partenaire international du Cameroun et vient largement en t&ecirc;te des pays et organismes internationaux qui lui fournissent une aide. Pour la seule ann&eacute;e 1973, la contribution de la France &eacute;tait ainsi &eacute;valu&eacute;e &agrave; environ 45</span></span>&nbsp;<span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">% de l&rsquo;aide globale, bilat&eacute;rale et multilat&eacute;rale, octroy&eacute;e au Cameroun (Source&nbsp;: <a href="http://www.diplomatie.gouv.fr" style="color:#0563c1; text-decoration:underline">www.diplomatie.gouv.fr</a>). De 1960 &agrave; 1988, l&rsquo;apport financier de la France au Cameroun s&rsquo;&eacute;l&egrave;ve en moyenne &agrave; 13,4 milliards de francs CFA par an. En 1990, la France a all&eacute;g&eacute; la dette publique du Cameroun de 6,5 milliards de francs CFA.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Toutefois, m&ecirc;me si la France continue d&rsquo;&ecirc;tre l&rsquo;un des principaux investisseurs &eacute;trangers au Cameroun, son poids relatif par rapport au total des IDE dans le pays d&eacute;cline. </span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">La Chine repr&eacute;sente depuis 2013 le premier fournisseur du Cameroun, alors que la France a longtemps &eacute;t&eacute; le partenaire privil&eacute;gi&eacute; en ce qui concerne les &eacute;changes commerciaux.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;">La pr&eacute;sence chinoise au Cameroun est &eacute;galement visible &agrave; travers ses nombreuses soci&eacute;t&eacute;s qui m&egrave;nent de grands projets d&rsquo;infrastructures ou sont positionn&eacute;es sur des secteurs strat&eacute;giques. C&rsquo;est le cas du p&eacute;trolier Addax Petroleum (filiale du g&eacute;ant Sinopec), deuxi&egrave;me producteur de brut du Cameroun avec 30&nbsp;% des parts de march&eacute;, ou du constructeur China Harbour Engineering Corporation (CHEC), b&acirc;tisseur du port de Kribi et &eacute;galement adjudicataire du terminal &agrave; conteneur dans le consortium compos&eacute; avec Bollor&eacute; Africa Logistics et de CMA-CGM en 2015. Selon le recensement de l&rsquo;Institut national de la statistique publi&eacute; en 2018, 172 entreprises chinoises sont install&eacute;es au Cameroun, ce qui fait de la Chine le pays non continental le plus repr&eacute;sent&eacute; en nombre d&rsquo;implantations.</span></span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;">La chine est aussi devenue le premier bailleur de fonds du Cameroun. En effet, le Cameroun a b&eacute;n&eacute;fici&eacute; d&rsquo;une annulation de dette dans le cadre de l&rsquo;initiative PPTE en 2006. Et entre 2007 et 2017, le montant des financements chinois a atteint 3&nbsp;282 milliards de FCFA (dont 459 milliards de FCFA de pr&ecirc;ts concessionnels, 1&nbsp;092 milliards de FCFA de pr&ecirc;ts commerciaux et 1&nbsp;732 milliards de FCFA de pr&ecirc;ts pr&eacute;f&eacute;rentiels), faisant de la Chine le premier bailleur de fonds du pays (Source&nbsp;: Minist&egrave;re de l&rsquo;Economie, de la Planification et de l&rsquo;Am&eacute;nagement du Territoire (MINEPAT)). </span></span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;">En ao&ucirc;t 2018, apr&egrave;s une rencontre entre le pr&eacute;sident camerounais Paul Biya et son homologue chinois Xi Jinping &agrave; P&eacute;kin, en marge des travaux du troisi&egrave;me sommet de la coop&eacute;ration sino-africaine, la Chine annonce l&#39;annulation d&#39;une dette du Cameroun de 41,5 milliards de francs CFA (BBC News Afrique, Janvier 2019). Cette annulation intervient dans le cadre d&#39;une s&eacute;rie de mesures visant &agrave; att&eacute;nuer les difficult&eacute;s &eacute;conomiques du pays. On peut relever le fait que la dette du Cameroun envers la Chine est le r&eacute;sultat d&#39;emprunts d&eacute;di&eacute;s &agrave; la construction de barrages, des routes, des h&ocirc;pitaux et autres infrastructures. </span></span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;">L&rsquo;accroissement de la pr&eacute;sence chinoise au Cameroun s&rsquo;est donc fait aussi &agrave; travers la conclusion de nombreux contrats d&rsquo;envergure visant la construction de grandes infrastructures dans les secteurs de l&rsquo;hydro&eacute;lectricit&eacute;, des transports et des t&eacute;l&eacute;communications. Le sch&eacute;ma de financement privil&eacute;gi&eacute; par la Chine est l&rsquo;intervention d&rsquo;une de ses banques d&rsquo;export (Eximbank, ICBC, Bank of China) pour l&rsquo;apport de la quasi-totalit&eacute; des fonds n&eacute;cessaires &agrave; la r&eacute;alisation des projets.</span></span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;">Dans le domaine de l&rsquo;hydro&eacute;lectricit&eacute;, les soci&eacute;t&eacute;s chinoises ont assur&eacute; la construction de plusieurs &eacute;difices&nbsp;: le barrage r&eacute;servoir de Lom Pangar, qui a &eacute;t&eacute; b&acirc;ti par l&rsquo;entreprise China Water and Electricity (CWE) et mis en service en 2015&nbsp;; le barrage de Mekin, attribu&eacute; en 2010 &agrave; l&rsquo;entreprise China National Electric Engineering Group et financ&eacute; &agrave; hauteur de 85&nbsp;% par la banque chinoise Eximbank&nbsp;; Le barrage de Memv&eacute;&rsquo;&eacute;l&eacute;, dont la mise en service pr&eacute;vue en 2018 a &eacute;t&eacute; quelque peu retard&eacute;e en raison des retards pris dans l&rsquo;installation des lignes de transport d&rsquo;&eacute;lectricit&eacute; et dont l&rsquo;infrastructure a &eacute;t&eacute; r&eacute;alis&eacute;e par le chinois Sinohydro sur un financement de l&rsquo;Eximbank (50&nbsp;% du montant total).</span></span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;">Dans le domaine des transports, l&rsquo;on doit aux entreprises chinoises des infrastructures, notamment des autoroutes comme celle reliant Yaound&eacute; et l&rsquo;a&eacute;roport de Nsimalen (dont la construction a d&eacute;but&eacute; en 2013) ou encore celle entre Kribi et Lolab&eacute; (emplacement du port). Le port en eau profonde de Kribi a &eacute;galement &eacute;t&eacute; financ&eacute; &agrave; hauteur de 85&nbsp;% par Eximbank.</span></span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;">Dans le secteur des t&eacute;l&eacute;communications, le groupement China Unicom, Huawei Marine et Camtel a achev&eacute; la pose du premier c&acirc;ble sous-marin de fibre optique reliant le Br&eacute;sil au Cameroun en septembre 2018.</span></span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;">Un autre partenaire tend &agrave; &ecirc;tre plus pr&eacute;sent sur la sc&egrave;ne. En effet, la pr&eacute;sence russe est de plus en plus remarqu&eacute;e en Afrique en g&eacute;n&eacute;ral, et au Cameroun en particulier. </span></span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;">La coop&eacute;ration &eacute;conomique entre le Cameroun et la Russie a surtout &eacute;t&eacute; observ&eacute;e dans le domaine militaire. Pour rem&eacute;dier &agrave; la faiblesse des &eacute;changes commerciaux entre les deux pays, le <i>Russian Business Center</i> (RBC) de Yaound&eacute; a lanc&eacute; ses activit&eacute;s en 2014. Son objectif est de faciliter les contacts entre op&eacute;rateurs &eacute;conomiques russes et camerounais, notamment &agrave; travers une assistance technique visant &agrave; faciliter l&rsquo;arriv&eacute;e d&rsquo;investisseurs russes au Cameroun et vice versa, l&rsquo;&eacute;radication des obstacles linguistiques et l&rsquo;organisation de rencontres d&rsquo;affaires.</span></span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;">Selon l&rsquo;Institut National de la Statistique du Cameroun (INS), la Russie a &eacute;t&eacute; en 2021 le quatri&egrave;me fournisseur du Cameroun, apr&egrave;s la Chine, la France et l&rsquo;Inde. </span></span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;">Ces trois exemples montrent que le Cameroun a su diversifier, selon ses besoins, ses partenariats. Le pays a ainsi pu b&eacute;n&eacute;ficier de pr&ecirc;ts, d&rsquo;annulation de dettes, de construction d&rsquo;infrastructures, &hellip;etc.</span></span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;">Toutefois, la balance du Cameroun face &agrave; ces diff&eacute;rents partenaires reste toujours largement d&eacute;ficitaire. En 2020 par exemple, le Cameroun a accus&eacute;, face &agrave; la Russie, un d&eacute;ficit de 96 milliards de francs CFA. Malgr&eacute; la construction et la mise en service des infrastructures, les taux de croissance du Produit Int&eacute;rieur Brut (PIB) restent faibles et une grande partie de la population reste en dessous du seuil de pauvret&eacute;</span></span></p> <p style="text-align:justify">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><u>Figure</u>&nbsp;: Croissance du PIB (% annuel) du Cameroun entre 1961 et 2021</span></span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;">&nbsp;: </span></span><img height="439" src="https://www.numerev.com/img/ck_2905_18_image-20230422002344-1.png" width="781" /></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><u>Source</u>&nbsp;: Banque Mondiale</span></span></p> <p style="text-align:justify">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;">4. Conclusion</span></span></p> <p style="text-align:justify"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;">En somme, le Cameroun a entrepris, depuis son accession &agrave; l&rsquo;ind&eacute;pendance jusqu&rsquo;&agrave; ce jour, des actions qui, mises ensemble, pourraient constituer une strat&eacute;gie de diplomatie &eacute;conomique. Le pays a ainsi diversifi&eacute; ses partenariats tant sur le plan du nombre que sur celui de l&rsquo;objet de coop&eacute;ration. Toutefois, les b&eacute;n&eacute;fices de cette diplomatie &eacute;conomique en termes de d&eacute;veloppement &eacute;conomique restent mitig&eacute;s. Un accent devrait peut-&ecirc;tre &ecirc;tre mis sur la gouvernance, afin de tirer le meilleur parti de tous les investissements r&eacute;alis&eacute;s dans le cadre des divers partenariats.</span></span></p> <p style="text-align:justify">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify"><span style="font-size:12pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;">5. R&eacute;f&eacute;rences bibliographiques</span></span></p> <p style="text-align:justify">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span lang="EN-US" style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Berridge and James (2001), Dictionnary of diplomacy, Palgrave.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Franck Bulinge et Nicolas Moinet, L&rsquo;intelligence &eacute;conomique&nbsp;: un concept, quatre courants, s&eacute;curit&eacute; &amp; strat&eacute;gie&nbsp;/ revue des directeurs s&eacute;curit&eacute; d&rsquo;entreprise, N&deg;12, avril 2013</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px">&nbsp;</p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px"><span style="font-size:12pt"><span style="line-height:107%"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;, &quot;serif&quot;"><span style="font-size:12.0pt"><span style="font-family:&quot;Times New Roman&quot;,&quot;serif&quot;">Institut National de la Statistique (2022), <i>Commerce ext&eacute;rieur du Cameroun en 2021</i>, INS.</span></span></span></span></span></p> <p style="text-align:justify; margin-bottom:11px">&nbsp;</p>